Mediante la Resoluci\u00f3n General Conjunta N\u00ba 5271\/2022 (la \u201cResoluci\u00f3n\u201d) publicada en el Bolet\u00edn Oficial el 12 de octubre de 2022, la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos (la \u201cAFIP\u201d) y la Secretar\u00eda de Comercio del Ministerio de Econom\u00eda (la \u201cSecretar\u00eda\u201d) resolvieron derogar la Resoluci\u00f3n Conjunta General N\u00b0 4.185\/2018 y sus modificatorias, y crear los siguientes sistemas, los cuales se aplicar\u00e1n para las declaraciones presentadas a partir del 17 de octubre de 2022, inclusive:<\/p>\n\n\n\n
1. El Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina (\u201cSIRA\u201d), que reemplazar\u00e1 el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (\u201cSIMI\u201d) y ser\u00e1 aplicable a los importadores inscriptos en los Registros Especiales Aduaneros previstos por la Resoluci\u00f3n General N\u00b02.570 (AFIP), sus modificatorias y complementarias, con relaci\u00f3n a las destinaciones definitivas de importaci\u00f3n para consumo; y<\/p>\n\n\n\n
2. El Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina y Pagos de Servicios al Exterior (\u201cSIRASE\u201d), que reemplazar\u00e1 el Sistema Integral de Monitoreo de Pagos al Exterior de Servicios (\u201cSIMPES\u201d) y ser\u00e1 aplicable a todo aquel que deba realizar pagos al exterior por cuenta propia o de terceros o act\u00faen como ordenantes del pago, para cancelar obligaciones propias o de terceros.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con la Resoluci\u00f3n, la finalidad de los nuevos sistemas consiste en centralizar toda la operatoria de comercio exterior en una \u00fanica base de datos, al vincular solicitudes de importaci\u00f3n, despachos de mercader\u00eda y cuenta bancaria desde la cual se accede a los d\u00f3lares y se realizan los pagos de importaciones de bienes o servicios.<\/p>\n\n\n\n
A continuaci\u00f3n se detallan las principales diferencias respecto del r\u00e9gimen anterior y aspectos relevantes de ambos sistemas:<\/p>\n\n\n\n
A) Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina (SIRA)<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1. Cupo: el SIMI verifica el control de saldo del cupo importador al mes siguiente. En cambio, el SIRA verificar\u00eda y controlar\u00eda toda la trazabilidad de la operaci\u00f3n en tiempo real.<\/p>\n\n\n\n 2. Plazo de validez de las declaraciones: En el sistema SIMI, el plazo de validez es de 180 d\u00edas. Por el contrario, en el sistema SIRA, la declaraci\u00f3n tendr\u00e1 un plazo de validez de 90 d\u00edas corridos, contados a partir de la fecha en que se le asigne el estado de \u201cSALIDA\u201d.<\/p>\n\n\n\n 3. Organismos intervinientes: En el SIRA los organismos intervinientes deber\u00e1n pronunciarse sobre la declaraci\u00f3n en un lapso no mayor a 60 d\u00edas corridos contados desde el registro en el SIRA y los plazos podr\u00edan ser ampliados en aquellos casos en que la competencia espec\u00edfica del organismo adherente lo amerite.<\/p>\n\n\n\n 4. Informaci\u00f3n a ser suministrada: La AFIP y dem\u00e1s organismos intervinientes evaluar\u00e1n la siguiente informaci\u00f3n del importador:<\/p>\n\n\n\n a) La situaci\u00f3n del sujeto a partir de la informaci\u00f3n disponible en sus registros. En el caso que se detectaren incumplimientos o irregularidades formales se solicitar\u00e1 que los mismos sean subsanados, a efectos de avanzar en la tramitaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n SIRA.<\/p>\n\n\n\n b) El perfil de riesgo considerando, entre otros elementos, si el importador ha efectuado operaciones de sobrefacturaci\u00f3n, subfacturaci\u00f3n o ha desvirtuado el r\u00e9gimen con pr\u00e1cticas abusivas en proceso de investigaci\u00f3n en la interposici\u00f3n de medidas administrativas o judiciales con relaci\u00f3n a las operaciones.<\/p>\n\n\n\n c) La Capacidad Econ\u00f3mica Financiera del importador para efectuar la operaci\u00f3n que pretende cursar, mediante el Sistema de Capacidad Econ\u00f3mica Financiera (\u201cCEF\u201d) establecido por la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 4.294\/2018 de la AFIP.<\/p>\n\n\n\n 5. El importador deber\u00e1 informar el plazo en d\u00edas corridos entre el despacho oficializado y la fecha estimada de acceso al mercado libre de cambios (\u201cMLC\u201d) para la realizaci\u00f3n de pagos de las importaciones. La Secretar\u00eda y el Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina, en el marco de sus respectivas competencias, evaluar\u00e1n la informaci\u00f3n aportada por el importador e informar\u00e1n el plazo entre el despacho oficializado y la fecha en la que se permitir\u00e1 al MLC.<\/p>\n\n\n\n 6. Se permitir\u00e1 que los importadores puedan optar por pagar las importaciones con moneda extranjera en tenencia propia. En esos casos, deber\u00e1n informar que no requieren acceso al MLC.<\/p>\n\n\n\n 7. Las presentaciones efectuadas en el marco del SIMI que al 12 de octubre del 2022 se encuentren en estado \u201cOFICIALIZADO\u201d u \u201cOBSERVADO\u201d pasar\u00e1n al estado \u201cANULADA\u201d, debiendo registrarse nuevamente mediante el SIRA. Aquellas que se encuentren en estado \u201cSALIDA\u201d al 12 de octubre del 2022 mantienen su validez, excepto para aquellas declaraciones que la AFIP considere que debe aplic\u00e1rseles una evaluaci\u00f3n del perfil de riesgo aduanero, las cuales volver\u00e1n al estado \u201cOFICIALIZADO\u201d, a los efectos de ser reevaluadas.<\/p>\n\n\n\n B) Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina y Pagos de Servicios al Exterior (SIRASE)<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1. La declaraci\u00f3n efectuada a trav\u00e9s del SIRASE tendr\u00e1 vigencia durante el mes calendario en el que se realiz\u00f3. Cumplido dicho plazo, la declaraci\u00f3n se anular\u00e1 autom\u00e1ticamente a su finalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 2. La AFIP analizar\u00e1 lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n a) La situaci\u00f3n del sujeto a partir de la informaci\u00f3n disponible en sus registros.<\/p>\n\n\n\n b) La capacidad econ\u00f3mica financiera del sujeto mediante el CEF.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, luego de la intervenci\u00f3n de la AFIP, la Secretar\u00eda analizar\u00e1 las presentaciones efectuadas en los sistemas de monitoreo y trazabilidad correspondiente conforme el \u00e1mbito de su competencia.<\/p>\n\n\n\n Las presentaciones efectuadas en el marco del SIMPES en estado \u201cAPROBADA\u201d mantienen su vigencia.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que se cre\u00f3 para ambos sistemas la Cuenta Corriente \u00danica de Comercio Exterior, en la cual las entidades autorizadas a operar en el MLC deber\u00e1n consultar y registrar el importe en pesos del total de cada una de las operaciones cambiarias, en el momento en que la misma se efect\u00fae. Esto incluye los despachos de ingreso a Zona Franca.<\/p>\n\n\n\n Puede acceder a la Resoluci\u00f3n aqu\u00ed<\/a>, y a su Anexo aq<\/a>u<\/a>\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Ante cualquier duda puede contactarse con:<\/p>\n\n\n\n Marcos Nazar Anchorena<\/strong>: manchorena@navarrocastex.com<\/a><\/p>\n\n\n\n