El 23 de febrero de 2023, el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal Nro. 5 resolvi\u00f3 conceder una medida cautelar a favor de un importador y orden\u00f3 a la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos \u2013 Direcci\u00f3n General de Aduanas (la \u201cAFIP-DGA\u201d) y a la Secretar\u00eda de Comercio del Ministerio de Econom\u00eda que adopten las medidas pertinentes para que pueda continuar con el registro de las declaraciones en el Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina (\u201cSIRA\u201d) (\u201cTodobujes SRL c\/ EN-Ministerio de Desarrollo Productivo-Secretar\u00eda de Industria, Econom\u00eda del Conocimiento y Gesti\u00f3n Comercial Externa y otros\/ Proceso de conocimiento\u201d, Expediente 60347\/2022).<\/p>\n\n\n\n
En los hechos, el importador present\u00f3 a trav\u00e9s del SIRA una serie de solicitudes para obtener las autorizaciones correspondientes reguladas en el r\u00e9gimen de licencias no autom\u00e1ticas de importaci\u00f3n. Las solicitudes fueron denegadas por la AFIP-DGA a trav\u00e9s de un mensaje en el sistema en el que el organismo impidi\u00f3 la tramitaci\u00f3n de las declaraciones porque la empresa habr\u00eda abusado de la utilizaci\u00f3n de medidas cautelares (art\u00edculo 7 inciso b) de la Resoluci\u00f3n General Conjunta Nro. 5271\/2022). Esta norma prev\u00e9 que, una vez ingresados los datos solicitados por el sistema, la AFIP-DGA autorizar\u00e1 la declaraci\u00f3n SIRA a cuyo fin analizar\u00e1, entre otras cosas, \u201cel Perfil de Riesgo\u201d<\/em> del declarante considerando \u201csi el importador ha efectuado operaciones de sobrefacturaci\u00f3n, subfacturaci\u00f3n o ha desvirtuado el r\u00e9gimen con pr\u00e1cticas abusivas en proceso de investigaci\u00f3n en la interposici\u00f3n de medidas administrativas o judiciales con relaci\u00f3n a las operaciones\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Frente a esto, el importador solicit\u00f3 el dictado de una medida cautelar para que se disponga la suspensi\u00f3n de dicho art\u00edculo y se ordene a los organismos demandados que se abstengan de impedir el acceso al SIRA, a los efectos de la oficializaci\u00f3n de las declaraciones de importaci\u00f3n. Dicha medida cautelar fue favorablemente concedida por el Juez, quien, entre otras cosas, sostuvo que no es admisible que el mero hecho de que la importadora haya promovido acciones judiciales impugnando el r\u00e9gimen de licencias constituya una pr\u00e1ctica fraudulenta o abusiva que justifique el bloqueo y que considerar el inicio de acciones judiciales como una pr\u00e1ctica abusiva e instar a la empresa a desistir de \u00e9stas \u201catenta contra su derecho a la tutela judicial efectiva, de defensa en juicio y debido proceso adjetivo, consagrados en la Constituci\u00f3n Nacional (cfr. art. 18)\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n Se encuentra pendiente la revisi\u00f3n del fallo por parte de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal.<\/p>\n\n\n\n Puede acceder al fallo completo haciendo click aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Ante cualquier duda puede contactarse con:<\/p>\n\n\n\n Marcos Nazar Anchorena:<\/strong> manchorena@navarrocastex.com<\/a><\/p>\n\n\n\n